以政治建设为统领全面加强高校党的建设

肖小芹

习近平总书记坚持马克思主义的立场和方法论，准确分析和把握国际国内形势，科学判断党和国家新的历史方位，深入研究和回答了一系列关系党和国家事业发展的重大问题，创造性地提出习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为我们党的行动指南，开辟了当代中国马克思主义新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

习近平总书记指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

我们要按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，全面加强高校党的建设，不断增强党在高校的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，开辟高校党建新时代。

一、以政治建设为统领不断增强党在高校的政治领导力。党的十九大第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领。这是马克思主义党建理论的重大创新。加强党的政治建设，就是要牢固树立“四个意识”，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，决定党的建设的方向和效果。政治建设是其他建设的根和魂。党领导一切工作，具体到我们高校来讲，就是要坚持和完善党委领导下的校长负责制。党对高等学校领导的根本制度是党委领导下的校长负责制，高校党委在学校处于领导核心地位，统一领导学校的工作，履行管党治党、办学治校的主体责任，管方向、管全局、管干部、管人才，党委支持校长独立负责地行使行政权力，发挥行政系统的职能，实现党委领导与校长负责的有机结合。这是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。加强政治建设，高校的各级领导干部要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善和落实民主集中制的各项制度，切实开展批评和自我批评；要努力培育和营造积极健康的党内政治文化；要加强党员干部的党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。

二、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大师生员工的头脑不断提高党的思想引领力。中国共产党历来高度重视党的思想建设，坚持从思想上建设党，是马克思主义建党学说的一条重要原则。高校是各种社会思潮汇聚、意识形态交锋的敏感地带，也是各种势力争夺激烈的文化高地，今后和相当长的一段时期，学校党的思想建设的首要任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大师生员工的头脑，培养政治合格的社会主义建设者和接班人。学校党办、组织人事部、宣传部、党校、学生工作部、马克思主义学院等部门要齐抓共管，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”；要通过各级党委理论学习中心组、基层党支部的“三会一课”等形式，教育引导全体党员和广大师生员工不忘初心、牢记使命，以坚定理想信念宗旨为根基，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做新时代中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，为学校推进“双一流建设”和内涵式发展提供坚实的思想理论保障。

三、以建设高素质专业化干部队伍为重点不断提高党在高校的群众组织力。各级领导班子和干部队伍是学校改革发展和建设的领头羊，领导班子和干部队伍的马克思主义理论水平高、思想政治素质好，能力强、党员和领导干部起模范带头作用，党组织的凝聚力和战斗力就强，党在高校的群众组织力就越强。高校领导班子和干部队伍建设直接关系到党对高校的领导权和群众组织力，关系到高等学校局势的稳定，关系到我国高等教育的成败。我们必须加强高等学校的领导班子和干部队伍建设，为完成高校培养社会主义建设者和接班人的任务提供坚强的组织保证。干部的选拔具有极大的导向作用。重用一个好干部，就是在广大干部和群众面前树立一面旗帜，起到引导和示范作用。高校要按照十九大的要求，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，发扬民主，走群众路线，提高选任干部的透明度，坚持在一定范围内的民主推荐和测评，完善考核，扩大视野，拓宽选任渠道，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，通过委任、选任、聘任等多种形式，选优配强各级领导班子，逐步在高校形成干部能上能下、能进能退、能高能低的有效机制。

四、驰而不息抓好作风建设和纪律建设不断提高党在高校的社会号召力。中国共产党是执政党，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，党的社会号召力就是党对广大群众的凝聚力、向心力、影响力，它来源于党的先进性和纯洁性。党的先进性和纯洁性需要通过不断加强作风建设和纪律建设来保证。高校绝不是一块净土，有的党员干部和工作人员宗旨意识淡化，作风不正，服务群众和学生的意识不强，有的视规矩和纪律为儿戏，尤其是基建、招生就业、物资采购、后勤服务、校办产业等管人财物的敏感部门，违纪违规甚至违法现象时有发生，近年来高校暴露出的问题触目惊心。我们要按照中央的从严治党的要求，要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。在政治纪律上从严要求，在组织生活上从严规范，在“关键少数”上从严管理，在选人用人上从严把关；坚持挺纪在前，全面加强纪律建设，建立健全廉政风险防控体系，深入推进制度治党，有效运用“四种形态”，增强纪律教育的针对性和实效性；对严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系的“四风”问题一抓到底，绝不容许反弹；深入开展“治陋习、树新风”等专项整治，进一步加强机关作风建设；深入开展反腐败斗争，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍； 以问责为抓手，推动落实“两个责任”。