法制宣传教育是提高全民法律素质,推进依法治国基本方略实施,建设社会主义法治国家的一项基础工作。通过“四五”普法规划的顺利实施,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,全校师生员工的法律意识和法律素质明显提高,学校依法治理工作深入开展,各项事业的法治化管理水平逐步提高。为继续深入开展法制宣传教育,根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求,结合学校实际情况,特制定我校“五五”普法规划。
一、指导思想、主要目标
第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好法制环境。
主要目标是:适应党和国家工作大局,适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全民法律意识和法律素质,进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平,进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。
二、主要任务:
(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法,努力提高全校师生员工特别是各级干部的宪法意识,在全校进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓,深入人心。
(二)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经营基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济持续较快发展。
(三)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育。普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的观念。
(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定,促进社会公平正义的相关法律法规。开展以“学法律,讲权利,讲义务,讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为,形成遵守法律、依法办事的社会风尚。
(五)坚持普法与法治实践相结合,大力开展依法治理、要开展多层次多领域依法治理工作,完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,深入开展依法治校活动。
(六)组织开展法制宣传教育主题活动。开展“法律进学校”活动,发挥第一课堂主渠道作用,坚持品德教育与法制教育并重,将法制教育列入课程,落实好法制教材,课时和师资;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化。
(七)做好“ 12.4 ”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育,营造学法用法的氛围。拓展法制宣传教育与校园文化生活相结合的深度和广度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化。
三、对象和要求:
(一)法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。对于学校来说,全校师生员工都必须接受法制宣传教育。
(二)重点加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力,领导干部还要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法治校的能力。推进和完善领导干部法制教育制度化、规范化和党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度及法律知识年度考试考核制度。
(三)加强教育的法制宣传教育,提高依法执教的水平和能力,提高保护知识产权的法律意识。把提高学生知法、懂法、守法的法律素质作为教学的一项重要任务来对待。
(四)加强对医务工作者的法制宣传教育,着力提高全体医务人员在宪法和法律范围内,依法行医,规范服务的能力,预防和杜绝任何违法执业、违规操作的行为发生。
(五)加强对大学生的法制宣传教育,着力培养法制观念,结合开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,培养大学生爱国意识、守法意识和权利义务意识,牢固树立崇尚法律,遵守法律的意识,不断提高法律素质,预防和减少学生违法犯罪行为。
四、工作步骤和安排
“五五”普法规划从 2006 年开始实施,到 2010 年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段: 2006 年上半年。根据中央《五五普法规划》,制定出学校的五五普法规划,作好整体部署,做好宣传、发动工作,营造学校浓厚的普法学法氛围。
(二)组织实施阶段: 2006 年下半年至 2010 年。依据学校制定的普法规划全面贯彻落实。做到部署及时,措施有效,指导有力,督促到位,努力实现规定的目标、任务和要求。
(三)检查验收阶段: 2010 年,在校党委统一领导下,在各分党委、党总支、直属支部对本部门“五五”普法实施情况进行总结的基础上,全面总结学校贯彻落实“五五”普法规划实施情况,迎接省委、省委教育工委对我校“五五”普法工作进行检查验收。
五、组织领导
1 、进一步完善领导体制。成立学校普法依法治理领导小组。
组长:黄政德
成员:虢剑波 杨成林 莫正林 瞿延晖
党委宣传部、保卫处、人文信息管理学院负责规划的实施。
各分党委、党总支、直属支部确定一名领导负责,把法制宣传教育纳入各部、处、院目标管理。
2 、学校要对各分党委、党总支、直属支部开展普法宣传教育工作进行定期检查,建立健全激励监督机制。